의견: 당근이 아닌 교육 투자

오늘 게스트 칼럼에서 노스 조지아 대학의 수사학 및 작곡 부교수인 매튜 보디(Matthew Boedy)는 조지아에서 선전되고 있는 성과 기반 자금 지원은 입증된 실패이며 학생들, 특히 1세대와 소수 민족에게 도움이 되지 않는다고 경고했습니다. 재학생.

Boedy는 대학 교수진의 이익을 대표하는 전국 조직인 미국 대학 교수 협회 조지아 지부의 컨퍼런스 회장입니다.

매튜 보디(Matthew Boedy)

올해도 그 때입니다. 캠퍼스에 나타난 학생들. 구매중인 책들. 그리고 조지아에서는 교수진이 내년에 일자리를 얻지 못할 것이라는 말을 들었습니다. 지금은 고등교육이 힘든 시기입니다.

등록 감소로 인한 예산 삭감과 조지아 대학 시스템과 6,600만 달러를 추가로 삭감한 버트 존스(Burt Jones) 중위 간의 정치적 논쟁으로 인해 주 전역에서 얼마나 많은 교수진이 실직에 직면해 있는지 알기가 어렵습니다.

우리 시스템의 26개 학교 중 대부분은 대유행 이전에 시작된 추세로 인해 지난 가을 감소세를 겪었습니다. 이러한 추세는 예산 대비 주정부 자금 지원이 줄어드는 것과 유사합니다. USG에 따르면 여러분의 세금은 현재 공립 고등 교육의 50% 미만에 사용되지만 2008년 경기 침체 이전에는 65% 이상을 지출했습니다.

현재 조지아 대학 시스템이 직면하고 있는 문제는 등록을 기반으로 수십 년 동안 지속되어 온 자금 지원 방식을 통해 축소되고 있는 많은 학교에 대한 자금 지원을 어떻게 옹호할 것인가 하는 것입니다.

한 가지 대답은 성과 기반 자금 조달입니다.

이 개념은 8월 이사회 회의에서 Sonny Perdue 교육감에 의해 제기되었습니다. 비록 그가 이 문제를 제기한 최초의 총리는 아니지만. Perdue가 주지사였을 때부터 시스템에서는 이와 비슷한 이야기를 해왔습니다.

그리고 그것은 전국적으로 새로운 아이디어가 아닙니다. 루미나 재단(Lumina Foundation)의 2019년 보고서에 따르면, “대부분의 주에서는 이제 “적어도 일부 고등 교육” 예산에 자금을 지원하기 위해 이 개념을 어떤 형태로든 사용하고 있습니다.

기본 아이디어는 학교가 졸업률 향상과 같은 특정 성과 목표를 달성하면 더 많은 돈이나 "보너스"를 받게 된다는 것입니다. 그렇지 않은 학교는 돈을 잃지 않을 것입니다.

지지자들은 재정적 인센티브로 인해 성과가 낮은 학교가 향상될 것이기 때문에 학생의 성공에 돈을 묶는 것이 후자를 향상시킨다고 주장합니다.

크레딧: Peggy Cozart

크레딧: Peggy Cozart

그러나 시도한 곳에서는 작동하지 않았습니다. "1998년부터 2020년 사이에 발표된 50개 이상의 연구"에 대한 연구에 따르면 "성과 기반 자금 지원은 일반적으로 제도적 결과에 미미하거나 전혀 영향을 미치지 않는 것으로 나타났습니다…"

그리고 그것은 이 학교에 나쁜 교수진이나 가난한 학생들이 있기 때문이 아닙니다. 애초에 목표를 달성할 만큼 자금이 충분하지 않다는 것입니다. “고등교육에서는 이미 좋은 성과를 거두고 있는 대학이 성과 체제에 대응하고 적응하는 데 필요한 자원을 갖게 될 가능성이 높습니다. Century Foundation의 2016년 보고서에 따르면, 자원이 가장 적은 기업은 새로운 보존 및 완료 이니셔티브를 채택하거나 구현할 수 있는 인력, 경험 또는 재정적 능력이 없으면 대응하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.

그리고 성과 목표에 어려움을 겪고 있는 학교가 다른 학교보다 더 많은 소수 학생 인구에게 서비스를 제공하는 경우가 많다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 즉, 차별 철폐 조치가 금지될 뿐만 아니라 다양한 학생의 졸업을 돕는 제도적 조치가 공격을 받는 시대에 이러한 조치를 가장 많이 실천해야 하는 학교는 재정적 손실에 직면할 수 있습니다. 공립 고등교육은 천천히 가진 자와 가지지 못한 자의 클럽이 될 것입니다.

솔직히 말해서 많은 학교가 그것 없이도 발전하고 있습니다. 그때-Gov. Perdue는 2005년에 성과 예산 아이디어를 추진했고, 조지아 대학 시스템은 향후 10년 동안 6년 졸업률을 46%에서 57%로 향상시키기를 원했습니다. 그리고 올해 8월 섭정 회의에서 현재 퍼듀 총리는 USG가 향후 5년 동안 동일한 비율을 63%에서 65%로 옮기기를 원한다고 말했습니다.